Giải Ngân Vốn Đầu Tư Công Đạt Hơn 22% Kế Hoạch Năm 2025 Tính Đến Hết Tháng 5

Theo báo cáo mới nhất từ Bộ Tài chính, tính đến ngày 31/05/2025, tổng vốn đầu tư công từ ngân sách nhà nước (NSNN) đã giải ngân ước đạt hơn 199.300 tỷ đồng, tương ứng 22% kế hoạch cả năm (899.500 tỷ đồng) và 24,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Con số này tăng đáng kể so với cùng kỳ năm 2024 (21,6%), phản ánh nỗ lực tăng tốc giải ngân để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh Việt Nam đang tập trung vào các dự án hạ tầng trọng điểm và chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG).

Tình Hình Giải Ngân Vốn Đầu Tư Công

Giải Ngân 4 Tháng Đầu Năm 2025

Theo văn bản số 7474 của Bộ Tài chính gửi Thủ tướng Chính phủ, lũy kế giải ngân vốn đầu tư công từ đầu năm đến ngày 30/04/2025 đạt gần 131.700 tỷ đồng, tương ứng 14,6% kế hoạch cả năm và 15,9% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Trong đó, các CTMTQG ghi nhận giải ngân hơn 4.900 tỷ đồng, đạt 22,5% kế hoạch được giao, cho thấy ưu tiên trong việc triển khai các chương trình phát triển kinh tế – xã hội vùng sâu, vùng xa, và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Ước Tính Giải Ngân Đến Hết Tháng 5

Đến ngày 31/05/2025, tổng vốn giải ngân ước tính tăng lên hơn 199.300 tỷ đồng, đạt 22% kế hoạch cả năm và 24,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. So với cùng kỳ năm 2024 (20,3% kế hoạch cả năm và 21,6% kế hoạch Thủ tướng), tiến độ giải ngân năm nay đã cải thiện đáng kể.

Đặc biệt, giải ngân cho các CTMTQG đạt hơn 7.000 tỷ đồng, tương ứng 32,1% kế hoạch, cho thấy sự tập trung mạnh mẽ vào các chương trình trọng điểm quốc gia.

So Sánh Theo Nguồn Vốn

• Vốn ngân sách địa phương (NSĐP): Đạt tỷ lệ giải ngân 27,5% kế hoạch Thủ tướng giao, cao hơn mức 21,1% của cùng kỳ năm 2024. Điều này phản ánh sự tích cực của các địa phương trong việc đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng và phát triển kinh tế địa phương.

• Vốn ngân sách trung ương (NSTW): Chỉ đạt 19,6%, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2024 (22,6%). Sự chậm trễ này có thể do các vướng mắc trong thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng (GPMB), và phối hợp giữa các cơ quan trung ương.

Tiến Độ Giải Ngân Theo Thời Gian

Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đã có sự tăng tốc rõ rệt trong 5 tháng đầu năm 2025:

• Hết tháng 2: Đạt 5,4% kế hoạch Thủ tướng giao.

• Hết tháng 3: Đạt 9,7%.

• Hết tháng 4: Đạt 15,9%.

• Ước hết tháng 5: Đạt 24,1%, bắt kịp và vượt qua tiến độ cùng kỳ năm 2024.

Sự cải thiện này cho thấy các nỗ lực của Chính phủ trong việc tháo gỡ vướng mắc và thúc đẩy giải ngân vốn, đặc biệt trong bối cảnh các dự án hạ tầng giao thông và các công trình trọng điểm quốc gia đang được ưu tiên.

Hiệu Quả Giải Ngân Theo Bộ, Ngành và Địa Phương

Các Đơn Vị Giải Ngân Tốt

Trong 5 tháng đầu năm 2025, 10/47 bộ, cơ quan trung ương và 39/63 địa phương đạt tỷ lệ giải ngân từ mức bình quân chung cả nước (24,1%). Một số đơn vị có kết quả nổi bật bao gồm:

• Bộ, cơ quan trung ương:

  • Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: 86,4%.

  • Đài Tiếng nói Việt Nam: 73,8%.

  • Ngân hàng Chính sách Xã hội: 41,2%.

  • Bộ Công an: 40,5%.

• Địa phương:

  • Phú Thọ: 62,7%.

  • Thanh Hóa: 57,8%.

  • Lào Cai: 51,8%.

  • Thái Nguyên: 51%.

  • Nam Định: 50,4%.

  • Hà Giang: 48,8%.

  • Hà Tĩnh: 48,7%.

  • Hà Nam: 45,3%.

  • Ninh Bình: 45,1%.

  • Bà Rịa – Vũng Tàu: 42,6%.

  • Thừa Thiên Huế: 41,2%.

Các Đơn Vị Giải Ngân Thấp

Tuy nhiên, vẫn còn 37/47 bộ, cơ quan trung ương và 24/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức bình quân chung. Một số đơn vị ghi nhận kết quả giải ngân rất thấp (dưới 10%), bao gồm:

• Bộ, cơ quan trung ương: Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Tòa án Nhân dân Tối cao, Bộ Công Thương.

• Địa phương (giải ngân dưới 15%): Lai Châu, Bình Phước, Bình Dương, Cao Bằng, Đồng Nai, Phú Yên, Bến Tre.

Nguyên nhân của tình trạng giải ngân chậm bao gồm các vướng mắc về thủ tục hành chính, chậm trễ trong giải phóng mặt bằng, và thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chủ quản và chủ đầu tư.

Thách Thức và Giải Pháp Thúc Đẩy Giải Ngân

Thách Thức

1. Vướng mắc giải phóng mặt bằng (GPMB): Đây là nút thắt lớn nhất trong tiến độ triển khai các dự án đầu tư công, đặc biệt là các dự án hạ tầng giao thông và đô thị.

2. Tổ chức lại đơn vị hành chính: Việc sắp xếp, tổ chức lại các cấp hành chính (huyện, xã) gây ra sự gián đoạn trong quản lý và triển khai các dự án, bao gồm lập kế hoạch, thẩm định, và thanh toán.

3. Dự án ODA: Một số dự án sử dụng vốn vay ODA gặp khó khăn trong việc điều chỉnh tiến độ, ký kết hợp đồng, và phối hợp với các nhà tài trợ quốc tế.

4. Thu ngân sách địa phương: Một số địa phương gặp khó khăn trong việc huy động nguồn thu, đặc biệt là thu sử dụng đất, ảnh hưởng đến khả năng phân bổ vốn NSĐP.

Giải Pháp Đề Xuất

Để đạt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã đề xuất một số giải pháp trọng tâm, dựa trên Nghị quyết số 124 ngày 08/05/2025 và Thông báo số 253 của Thường trực Chính phủ:

1. Tăng cường quản lý và phối hợp:

   • Các địa phương cần rà soát và điều chỉnh kế hoạch vốn từ cấp huyện cũ sang cấp tỉnh hoặc cấp xã, đảm bảo bàn giao hồ sơ pháp lý rõ ràng.

   • Chủ đầu tư và các ban quản lý dự án cần phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành để tránh gián đoạn trong triển khai và giải ngân.

2. Tháo gỡ vướng mắc GPMB:

   • Huy động sự vào cuộc của lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, và hệ thống chính trị để đẩy nhanh tiến độ bồi thường và GPMB.

   • Xác định GPMB là nhiệm vụ ưu tiên để giảm thiểu tình trạng dự án chờ mặt bằng.

3. Đẩy nhanh tiến độ dự án ODA:

   • Các cơ quan chủ quản cần bám sát tiến độ thực hiện và điều chỉnh dự án, kịp thời tháo gỡ vướng mắc với nhà tài trợ.

   • Tập trung giải ngân cho các dự án đã hoàn tất thủ tục đầu tư, đấu thầu, và ký kết hợp đồng.

4. Tăng cường thu ngân sách địa phương:

   • Đẩy mạnh thu ngân sách, đặc biệt là thu sử dụng đất, để đảm bảo nguồn vốn phân bổ cho các dự án NSĐP.

5. Ưu tiên các dự án trọng điểm:

   • Đẩy nhanh tiến độ các công trình giao thông trọng điểm, với mục tiêu hoàn thành ít nhất 3.000 km đường bộ cao tốc và hơn 1.000 km đường bộ ven biển trong năm 2025.

   • Đôn đốc các dự án lớn đủ điều kiện khởi công hoặc khánh thành để chào mừng kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 02/09.

6. Giải ngân vốn kéo dài từ năm 2024:

   • Bộ Tài chính đã thông báo về việc kéo dài thời gian giải ngân vốn NSTW năm 2024 sang năm 2025. Các bộ, cơ quan, và địa phương cần khẩn trương hoàn thành giải ngân nguồn vốn này.

Triển Vọng và Ý Nghĩa Kinh Tế

Việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2025 có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang tập trung phát triển hạ tầng giao thông, đô thị, và các chương trình mục tiêu quốc gia. Tỷ lệ giải ngân tăng từ 15,9% (tháng 4) lên 24,1% (tháng 5) cho thấy sự quyết liệt của Chính phủ trong việc tháo gỡ vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ các dự án.

Giải ngân vốn đầu tư công không chỉ hỗ trợ tăng trưởng GDP mà còn tạo động lực cho các ngành kinh tế liên quan như xây dựng, sản xuất vật liệu, và vận tải. Đặc biệt, các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, như hệ thống đường bộ cao tốc và đường ven biển, sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam, thúc đẩy kết nối vùng và thu hút đầu tư.

Kết Luận

Tính đến hết tháng 5/2025, giải ngân vốn đầu tư công đạt hơn 199.300 tỷ đồng, tương ứng 22% kế hoạch cả năm và 24,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn so với cùng kỳ năm 2024. Mặc dù tiến độ đã có cải thiện đáng kể, vẫn còn nhiều thách thức liên quan đến GPMB, tổ chức hành chính, và phối hợp giữa các cơ quan. Với các giải pháp quyết liệt từ Chính phủ và Bộ Tài chính, cùng sự vào cuộc của các bộ, ngành, và địa phương, Việt Nam đang hướng tới mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công trong năm 2025, tạo nền tảng vững chắc cho tăng trưởng kinh tế bền vững.